Что такое Паспорт доступности объекта?

Паспорт доступности (ПД) — это официальный документ, который содержит:

1. Детальную оценку текущего уровня доступности здания, сооружения или территории для всех категорий маломобильных граждан (инвалидов, людей с временным ограничением здоровья, родителей с колясками, пожилых людей).

2. План мероприятий (дорожную карту) по адаптации объекта, если он не полностью доступен.

3. Информационную справку об объекте и оказываемых на нем услугах.

По сути, паспорт — это «медицинская карта» объекта, где описано его состояние с точки зрения доступности и даны рекомендации по «лечению».

Законодательная основа: почему это обязательно?

Требование разрабатывать Паспорта доступности закреплено в нескольких ключевых документах:

• Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (ст. 15).

• Приказ Минстроя РФ № 987/пр от 25.11.2022 — утвердил новую форму Паспорта доступности и Порядок его оформления. Это основной действующий регламентирующий документ.

• Своды правил (СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения») — содержат технические нормы, на соответствие которым проверяется объект.

Для каких объектов необходим Паспорт доступности?

Паспортизации подлежат любые объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, которые посещают люди:

• Общественные здания: администрации, МФЦ, суды.

• Социальные объекты: больницы, поликлиники, аптеки, дома престарелых.

• Образовательные учреждения: школы, вузы, детские сады.

• Торговля и услуги: магазины, ТРЦ, банки, салоны красоты, кафе, рестораны.

• Спортивно-досуговые объекты: музеи, театры, кинотеатры, стадионы, библиотеки.

• Транспортные узлы: вокзалы, аэропорты, станции метро.

Кто должен заниматься оформлением паспорта?

Ответственность лежит на собственнике или балансодержателе объекта (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель).

Что входит в процедуру паспортизации?

Процесс состоит из нескольких этапов:

1. Обследование объекта (аудит доступности). Специалист выезжает на место и проверяет все элементы:

   • Путь следования: подходы к зданию, пешеходные пути, парковка.

   • Входная группа: пандусы, лестницы, поручни, ширина дверных проемов.

   • Внутри объекта: коридоры, зоны обслуживания, санитарно-гигиенические помещения (туалеты), лифты, средства информации (тактильные таблички, звуковые маячки).

   • Зона оказания услуг: прилавки, стойки, кабины.

2. Фотофиксация всех выявленных соответствий и несоответствий нормам.

3. Определение категории доступности объекта. По результатам обследования объекту присваивается одна из категорий:

   • ДП-В (Временя доступность): Доступны основные структурно-функциональные зоны. Для получения услуги может потребоваться помощь персонала.

   • ДП-И (Условная доступность): Доступны не все зоны. Требуются дополнительные приспособления или помощь персонала.

   • ДУ (Доступно частично): Доступна только часть услуг или одна из функциональных зон.

   • ДЧ (Доступно для одной из категорий МГН): Например, только для людей с нарушениями слуха.

   • ВНД (Временно недоступно): Требуются значительные работы по адаптации.

4. Разработка Плана мероприятий по адаптации (дорожной карты). Если выявлены нарушения, в паспорт включается четкий план с перечнем работ, сроками и ответственными.

5. Заполнение установленной формы паспорта и его утверждение руководителем организации.

Где и как регистрируется паспорт?

Утвержденный паспорт необходимо разместить на официальном сайте организации в разделе «Доступная среда». Регистрация в едином государственном реестре, как это было раньше, отменена с 2023 года. Однако документ должен быть готов для предоставления по требованию контролирующих органов (Роспотребнадзор, прокуратура, органы соцзащиты).

Что будет, если проигнорировать требование?

Отсутствие Паспорта доступности и недекларирование состояния объекта:

• Риск крупных административных штрафов при проверках.

• Репутационные потери и негативный имидж компании, которая игнорирует потребности 10-15% потенциальных клиентов и посетителей.

• Судебные риски по искам от общественных организаций инвалидов.

Оформление Паспорта доступности — это не бюрократическая формальность, а стратегический инструмент.

• Для государства — это способ планомерно создавать инклюзивную среду.

• Для бизнеса — это легальный способ оценить объем необходимых изменений, спланировать бюджет на адаптацию и расширить свою клиентскую аудиторию, сделав услуги по-настоящему доступными для всех.

Не откладывайте паспортизацию. Начните с профессионального аудита доступности вашего объекта — это первый и самый важный шаг на пути к исполнению закона и повышению качества услуг.

Получить консультацию, а так же заказать изготовление паспорта доступности в Новосибирске вы можете по телефону +7 (383) 383-29-75